Нужно ли регистрировать скважину на своем участке и как это сделать

Закон о регистрации скважин на воду

Опубликовал: Артур Канапацкий 0 7,896 Просмотров

Государство всегда будет контролировать полезные ископаемые и всех, кто пользуется недрами, при этом регулирование водопользования находится на первом месте из-за ограниченности запасов и тесной связи качества воды с благополучием и эпидемиологической обстановкой. Практически повсеместно потоки питьевого качества отбирают из пластов с помощью скважин на воду, при правильной организации добыча может приносить немалый доход. Соответственно, государство пытается контролировать деятельность по разработке и получать свою часть дохода с помощью принятых законов и лицензирования. Конечно, отдельного закона о скважинах на воду властями еще не принято, но этого и не требуется, так как большая часть вопросов урегулирована действующими нормами законодательства и подзаконными актами.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

  • Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
  • Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
  • Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

  • Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
  • Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
  • Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
  • Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Как регистрируется водоносная скважина

Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

К сведению! Все водоносные артезианские пласты с высоким качеством воды, соответственно, построенные скважины и водозаборы находятся на учете у государства.

Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

  • Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
  • По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
  • На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.

После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

Как зарегистрировать уже готовую скважину

Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

Заключение

Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению. Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях. Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

Как пробурить скважину на участке и не нарушить закон

Артезианская скважина на участке полностью закрывает вопрос с водоснабжением: пробурил и все; пользуйся чистой, и, что особо приятно, дармовой питьевой водой. Многие граждане так и делают, не задумываясь о правовых сторонах этого вопроса.

В этой статье мы рассмотрим:

  • Имеет ли право частное лицо организовывать бурение скважины
  • Законно ли бурить скважину “на песок”
  • В каких случаях нужна лицензия
  • Как пробурить артезианскую скважину и не нарушить закон

Можно ли бурить на участке скважину «на песок»

Подземные воды считаются полезными ископаемыми, и их использование регламентирует Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) «О недрах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). В 2014 году в закон были внесены важные поправки.

Старая редакция закона ограничивала использование подземных вод первым водоносным горизонтом. Причем, он не должен был являться источником централизованного водоснабжения. Сейчас же можно использовать подземные воды из любых водоносных горизонтов, расположенных НАД водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.

В действующей редакции закона говорится:

«Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения, которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».

То есть, получение лицензии на скважину, которая соответствует перечисленным требованиям (объем извлечения составляет не более 100 кубических метров в сутки и из водоносных горизонтов, расположенных над водоносными горизонтами – источниками централизованного водоснабжения), не нужно.

Читайте также:  Что из себя представляет сливной клапан для скважины

Также из закона следует, что

  • Водой из скважины может пользоваться владелец или арендатор участка, на котором расположена скважина;
  • Если скважина строится на несколько участков, лицензия уже необходима;
  • Если вы планируете использовать подземные воды в предпринимательской деятельности, также нужно будет обязательно оформить лицензию;
  • Продавать (или передавать кому-то) воду, добытую на своем участке для собственных нужд, закон запрещает – для этого также нужно оформить лицензию на добычу подземных вод;
  • Для собственных нужд можно добывать не более 100 кубических метров в сутки. Но этого более, чем достаточно даже для нужд большого ЛПХ;
  • Для добычи подземных вод из водоносных горизонтов, которые не являются источниками централизованного водоснабжения, лицензия, согласно статьи 19 закона «О недрах», не требуется. И обычно это песчаные горизонты, которые не годятся для бурения мощных скважин.

В законе нет ни слова о глубине скважин на этот водоносный горизонт, главное, чтобы он не был источником централизованного водоснабжения.

Но иногда у таких песчаных горизонтов очень хорошая водоотдача, и они используются для водоснабжения всего поселка или садоводческого товарищества. Считать ли такой горизонт источником централизованного водоснабжения со всеми вытекающими последствиями?

Вот что говорит по этому поводу со ссылкой на федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” консультант FORUMHOUSE Василий Гуцев (ник на FORUMHOUSE Dremlin):

Централизованная система служит для подачи воды абонентам. Если круг лиц ограничен, или, напротив, нет вообще никаких, даже теоретических ограничений (общий доступ), то это нецентрализованная система.

Поэтому в товариществе может быть как централизованная система водоснабжения (если к ней могут подключаться новые абоненты), так и нецентрализованная (если, например, там создали сеть только для членов товарищества, и никого более).

Можно ли бурить на участке артезианскую скважину

Практически все артезианские водоносные горизонты – это источники централизованного водоснабжения. Граждане массово бурят скважины «на известняк», но законодательного акта, который разрешал бы бурить артезианские скважины частному лицу, не существует.

Гражданин РФ (не в статусе индивидуального предпринимателя) не имеет право бурить (заказывать бурение) на известняк на личном участке. Это следует из федерального закона «О недрах», так как на физ. лицо не может быть выдана лицензия на пользование недрами. Буровые компании также идут на преступление, буря скважины на известняк частным лицам.

Добычу воды в объеме менее 500 м³/сут регулируют местные власти, обычно это в компетенции областного Министерства экологии и природопользования.

Пока местные власти избегают касаться этой проблемы, но всё может поменяться, если потребуется дополнительно пополнять бюджет штрафами. Маленькие штрафы для физ. лиц легко могут увеличить. Также найдут как привлечь к ответственности буровую организацию.

Какая скважина считается артезианской и как получить лицензию на бурение

Участник FORUMHOUSE c ником Alexey_KAN долгое время работал в сфере лицензирования пользования недрами и сам писал нормативные правовые акты, которые регулируют порядок лицензирования добычи подземных пресных вод на региональном уровне и порядок добычи для собственных нужд собственниками и иными правообладателями ЗУ.

По его словам, у приведенной выше статьи 19 Закона о недрах, есть неочевидное условие.

Добываемые на участке подземные воды не должны добываться из водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения

Поэтому, чтобы пробурить у себя на участке скважину и не нарушить нормы законодательства, необходимо точно знать, источник централизованного водоснабжения у вас на участке или нет. А этой информации в открытых источниках нет.

Пробурив артезианскую скважину на глубину 80 метров, вы вполне можете покуситься на чей-то участок недр (запасы воды в котором находятся на гос балансе), например, какого-нибудь водоканала, водозабор которого может быть и в нескольких километрах от вашего ЗУ.

Дело в том, что подземное озеро, или другой подземный водный объект может занимать огромную площадь.

Если он разведан, стоит на госбалансе как действующий или потенциальный источник централизованного водоснабжения, то бурить скважину и добывать воду из него нельзя.

До внесения поправок в закон было достаточно получить заключение о том, что вода добывается из первого водоносного горизонта (априори считалось, что это – не источник централизованного водоснабжения). В новой редакции первый водоносный горизонт не упоминается.

Alexey_KAN считает, что оградить себя в будущем от неприятных моментов с контролирующими органами владельцу участка, возможно, помогут следующие действия:

  • Обратиться в региональное министерство природных ресурсов и попытаться получить информацию о наличии источника центрального водоснабжения на вашем участке. Но иногда эта информация засекречена, а еще чаще конкретные чиновники просто некомпетентны, у них может не быть этой информации.
  • Обратится в территориальное отделение Роснедр (это федеральный лицензирующий орган) и получить заключение о том, что в недрах под вашим участком нет полезных ископаемых. Такое заключение формально выдают по участку предстоящей застройки. Здесь тоже есть «но»: устройство скважины к застройке могут и не отнести; а главное – заключение, скорее всего, дадут только на федеральные полезные ископаемые, а по региональным могут не дать.

Но если получите заключение, что запасов пресных подземных вод по участком предстоящей застройки нет, то это должно вас обезопасить от любых проверок.

  • Обратится в территориальный фонд геологической информации вашего региона и попросить справку о наличии или отсутствии запасов подземных вод под земельным участком.

В некоторых случаях под давлением обстоятельств Министерство природных ресурсов дает собственнику участка лицензию на пользование артезианским водозабором (когда других вариантов водоснабжения просто нет). Но и тогда придется обойти целый ряд ограничений. Чтобы получить лицензию, владелец участка должен:

  • Предъявить документ, подтверждающий право собственности на землю (или договор аренды).
  • Заказать у специалистов расчет потребляемой воды, согласовать его в соответствующей инстанции (в Московской области это отдел водных ресурсов по Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов).
  • Получить заключение Роспотребнадзора о том, что участок подходит для организации санитарной зоны. Этот пункт представляется практически невыполнимым: по требованиям пункта 2.1.4.1110-02 СанПиН зоны санитарной охраны должны составлять – 60×60 м.
  • Получить заключение на проектирование артезианской скважины (в Московской области – в территориальном Центре государственного мониторинга состояния недр ФГУП «Геоцентр-Москва»).

Роспотребнадзор должен проверить качество воды в готовой артезианской скважине, а потом ее нужно поставить на госучет, построить зону санитарной охраны и сделать государственную геологическую экспертизу.

Процесс, прямо скажем не простой, не быстрый и не дешевый.

Получается, что разрешение на артезианскую скважину, при условии, что с этого горизонта питается какое-нибудь село или город, получить физику просто невозможно. А потому, как всегда, бурить и никому не показывать. Или говорить, что на песок.

Короче, закапываем оголовок, ставим скважинный адаптер и говорим, что воду возим в бутылках из ключа.

Бурить и никому не показывать – это тоже очень плохая идея, хотя владельцы участков чаще всего поступают именно так.

Что касается мнения некоторых участников форума, что мол «никто не узнает и не проверит и бурите на здоровье», спешу огорчить вас и предостеречь. Предметом проверки в случае бурения физическим лицом скважины на собственном ЗУ будет не безлицензионная добыча подземных вод (физлицу по закону лицензия вообще не может быть выдана), а соблюдение природоохранного, водного, санитарного законодательства.

А оно призвано охранять подземные воды, обеспечить их рациональное использование и не допустить истощение и загрязнение, а добывая воду из артезианского горизонта собственник участка:

  • не обеспечивает требования охраны источников питьевого водоснабжения;
  • загрязняет весь источник через свой водозабор.

Если вы, пробурив скважину на 80 метров, стали причиной падения уровня воды в соседнем водозаборе, который снабжает весь поселок, теоретически к вам могут прийти.

Ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 7.3. КоАП РФ: Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Кроме того, по иску природоохранной прокуратуры возможна ликвидация скважины.

Вывод

Как все-таки получить чистую питьевую воду и не нарушить закон? Самый лучший выход – объединиться.

Физическому лицу по Закону о недрах выдача лицензии не предусматривается, но выдача лицензии некоммерческому объединению граждан не противоречит ни этому закону, ни Гражданскому кодексу. Садоводческие и огороднические объединения, товарищества собственников недвижимости, в которых остро стоит проблема с централизованным водоснабжением, получить ее смогут.

Для получения лицензии достаточно оформления товарищества нескольких собственников недвижимости.

Стали бы вы получать лицензию на артезианскую скважину?

Бурение скважины на своем участке: нужно ли разрешение и требуется ли регистрировать?

Многие считают, что на своей земле можно делать все, что угодно. Но это не совсем так. Например, актуальным для землевладельцев вопросов является водоснабжение надела . Ведь без воды не обойтись, даже если хозяева появляются на участке только в дачный сезон. Для ее добычи приходится бурить скважину. И этот процесс проходит не бесконтрольно, в некоторых случаях приходится получать разрешение. Остается выяснить, когда нужно за ним обращаться и требуется ли регистрировать готовый объект.

Читайте также:  Необходимость фильтрации воды современными системами очистки

Бурение скважины – что говорит закон?

Поскольку подземные воды относятся к категории полезных ископаемых, вопрос их добычи регламентируется законом. Основным нормативным актом в этой сфере является ФЗ № 2395-1 «О недрах» от 21.02.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Также при решении проблем, связанных с лицензированием добычи воды и регистрацией скважин, применяются:

  • Постановление Верховного Совета РФ № 3314-1 от 15.07.1992 г., утверждающее Положение о порядке лицензирования пользования недрами.
  • Инструкция Роскомнедра № 583 от 14.04.1994 г., разъясняющая порядок предоставления доступа к полезным ископаемым.

Ответственность за нарушение законодательства о водопользовании установлена КоАП РФ (ст.7.3). Основной мерой ответственности являются штрафы. Так, за самовольное проведение скважины или несоблюдение правил пользования ресурсами гражданин должен заплатить от 2 000 до 5 000 руб., должностное лицо – от 20 000 до 50 000 руб., юридическое лицо – от 300 000 до 1 000 000 руб. В некоторых случаях доступ к воде может быть закрыт.

Нужно ли регистрировать скважину в частном доме?

Для проведения скважины без лицензирования и последующей регистрации необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Вода должна добываться с водозабора, который не используется для городских нужд (например, в централизованном водоснабжении).
  2. Забор ресурса через колодец либо скважину необходимо осуществлять из пластов земли, не подлежащих регистрации в Водном реестре (в нем регистрируются запасы воды, имеющие общегосударственное значение).
  3. В сутки разрешено добывать не больше 100 кубов воды.
  4. Собственник земли может получать воду только для личных нужд. Если же он планирует заниматься предпринимательством – без получения лицензии не обойтись.

Таким образом, если скважина достаточно мелкая, она считается колодцем и не требует оформления разрешения. Другое дело – когда речь идет о бурении артезианской скважины

Артезианская вода забирается из водоносных пластов, находящихся между водоупорными слоями. Она изолирована от грунтовых и сточных вод и полностью защищена от техногенных загрязнений. Эта вода особенно ценится за чистоту и наполненность минералами. Для ее добычи требуется разрешение, подтверждающее целесообразность бурения скважины. Глубина бурения зависит от того, на каком расстоянии от земной поверхности пролегают водоносные пласты.

Бурение скважины: как получить лицензию?

При принятии решении о бурении скважины стоит учесть, что стоимость такой процедуры начинается от 100 000 руб. и достигает миллиона. Если собственник все-таки не отказался от своих планов, предстоит выполнить следующие действия:

  1. Пригласить на свой надел комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии. Ее члены должны подтвердить, что территория пригодна для бурения.
  2. Собрать документы для получения лицензии. В обязательный перечень входит выписка из ЕГРП, кадастровый план, генеральный и ситуационный планы надела , паспорт землевладельца, свидетельство ИНН. Юридические лица дополнительно представляют учредительные документы и свидетельство о госрегистрации.
  3. Сделать расчеты водопотребления и согласовать их с Комитетом по водным ресурсам.
  4. Обратиться в Роспотребнадзор с целью согласования санитарной зоны на земле. Площадь такой зоны вокруг водозабора обычно составляет 60 x 60 метров, но в некоторых случаях инспекторы могут сократить ее до размеров 30 x 30.
  5. Утвердить проект скважины в региональном управлении водных ресурсов.
  6. Предоставить собранную документацию в Департамент по недропользованию и дождаться одобрения.
  7. После получения лицензии можно заказывать выполнение работ у квалифицированных мастеров по бурению.

Когда процесс бурения завершится, скважину придется зарегистрировать. Ей присвоят кадастровый номер, а сотрудники Департамента пользования недрами проведут геологическую экспертизу.

Как зарегистрировать скважину?

Регистрация готовой скважины, выполненной без предварительного разрешения, иногда оказывается более сложным процессом, чем его получение. Но поскольку чиновники, отвечающие за природопользование, регулярно проводят проверки, оформлять документы все равно придется.

Для узаконивания водозабора собственник должен подать в лицензионный отдел при местном управлении Министерства природных ресурсов и экологии следующие документы:

  • Заявление.
  • Документацию, подтверждающую права на землю.
  • Заключение Роспотребнадзора о благополучии надела в санитарном отношении.

Пока в России действует так называемая «водная амнистия». В соответствии с ней землевладельцы могут зарегистрировать нелегальные скважины в упрощенном порядке, без проведения дорогостоящих геологоразведочных процедур. Если месторасположение водозабора и регулярно получаемые объемы воды не вредят экологии и не наносят ущерба региональным запасам, власти обычно одобряют легализацию объекта

В качестве аргументов стоит привести большое значение водозабора для ведения подсобного хозяйства или обеспечения работы предприятия, а также отсутствие других источников воды.

Остались вопросы по теме статьи? Наши юристы готовы ответить на них прямо сейчас!

Оформление скважины на участке

В 2018 году был принят новый закон, регламентирующий оформление скважины на участке. Для пользования артезианскими скважинами, дающими более 100 кубометров воды за сутки, будет необходима лицензия. До конца 2019 года можно получить ее бесплатно. С 2020 года пошлина за регистрацию составит 7 500 руб. Мы советуем заняться оформлением документов до конца года.

Нужно ли оформление мелкого колодца

Ответ на вопрос, надо ли регистрировать скважину в частном доме, зависит от вида источника. Не подлежат регистрации мелкие скважины, которые:

  • Берут питьевую воду из песка (абиссинские колодцы).
  • Дают менее 100 кубометров воды за сутки.
  • Используются только в личных целях, не для производства.
  • Не затрагивают горизонт, который служит для центрального водоснабжения.
  • Принадлежат частному собственнику, не юридическому лицу или садовому товариществу.

Вы сможете уточнить у сотрудников буровой компании, понадобится ли регистрация, при заказе работы. Если на участке есть источник, вы можете получить консультацию у наших специалистов.

Лицензирование позволяет государству контролировать расход артезианской воды. Пока что нет налога на потребление воды для частных лиц. Однако мы советуем вам оформить документы при необходимости, если источник не считается мелким. Это позволит избежать проблем в будущем.

Как получить лицензию на добычу воды

Право на подачу документов имеют владельцы участков, расположенных на удалении от крупных промышленных объектов, мусорных полигонов, полей аэрации и т.д. Это ограничение бережет здоровье людей и чистоту артезианского слоя.

Первую заявку нужно подавать в Министерство природных ресурсов и экологии. Если бурение разрешено, следует рассчитать потребление воды и согласовать проект в местном подразделении департамента по водным ресурсам, в Роспотребнадзоре, Облкомводе.

Потребуется много времени, чтобы получить разрешение на скважину для воды на даче или в частном доме, если вы решите заняться этим самостоятельно. Но вы можете поручить эту задачу сотрудникам буровой компании, которые имеют опыт и контакты с ведомствами.

Как зарегистрировать артезианскую скважину

Получение лицензии, это не конец оформления документов. Новую скважину требуется поставить на учет. После окончания работ мы оформляем техпаспорт, присваиваем источнику кадастровый номер.

К работе привлекаются сотрудники контролирующих организаций. Они принимают источник и допускают его к эксплуатации. Процедура состоит из 3 этапов:

  1. Обустройство санитарной зоны.
  2. Экологическая экспертиза проекта.
  3. Получение допуска от Роспотребнадзора.

Целью каждого этапа служит проверка безопасности. Вода из незарегистрированных источников может быть опасна для здоровья. Вопреки стереотипам, артезианская вода не всегда чистая и полезная. В Московской области она может быть загрязнена. Мы заботимся о наших клиентах, выполняя все процедуры в установленном законом порядке.

Получить помощь с регистрацией

Компания «ЭКОБУР» проводит оформление сопутствующих документов при бурении на воду. Мы имеем лицензии, допуски, разрешения для оказания подобных услуг. После окончания бурения мы оформляем технический паспорт, помогаем получить лицензию и поставить источник на учет.

Если артезианская скважина не была поставлена на учет, можно получить документы без санкций. Государство отменило пошлину, чтобы стимулировать владельцев участков получить документы. Обращайтесь, мы поможем узаконить действующий источник.

Регистрация скважины на воду: закон и глубина скважины, порядок регистрации

Обустроить собственный источник водоснабжения в частном доме целесообразно, поскольку вода требуется как для бытовых и хозяйственных нужд, так и для питья. Роль такого источника может выполнять скважина. Однако в некоторых случаях усилий по ее обустройству оказывается недостаточно – на проведение буровых работ и дальнейшую эксплуатацию источника следует получить лицензию.

Случаи необходимости лицензионного разрешения

При обустройстве колодца либо неглубокой скважины запрашивать разрешение на строительство такого гидротехнического сооружения нет необходимости, но мероприятия по бурению артезианской скважины требуют оформления лицензионного соглашения. Это требование российского законодательства зафиксировано в законе “О недрах”.

Артезианской считается скважина, поднимающая на поверхность подземные воды, ограниченные 2 водоупорными горизонтами и находящиеся под гидравлическим давлением. Такой источник отличается высоким дебитом, поскольку между известняковыми слоями заключен большой запас влаги.

Глубины, достигнув которой источник будет признан артезианским, какими-либо нормативными документами не зафиксировано. Соответственно, нельзя дать однозначный ответ, когда нужна регистрация скважины на воду и со скольки метров должна подниматься вода, чтобы считаться артезианской. Водоупорные горизонты могут находиться как на глубине нескольких десятков, так и нескольких сотен метров – это обуславливается геологическим строением земной коры.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Для получения специального разрешения на обустройство и эксплуатацию артезианского источника следует выполнить ряд условий и собрать необходимый пакет документов.

Основные требования к участку

Бурение артезианской скважины может выполняться лишь на участке, который соответствует заданным требованиям:

  • отсутствие в радиусе 300 м от места будущего водозабора объектов, способных стать причиной химзаражения грунта (автозаправочных комплексов, промышленных производств и пр.);
  • отсутствие в радиусе 200 м от гидротехнического сооружения объектов, угрожающих биологическим загрязнением (скотомогильников, мусорных свалок и пр.);
  • отсутствие в радиусе 30 м от будущего источника жилой застройки или иных объектов жизнедеятельности человека;
  • отсутствие под местом бурения каких-либо инженерных коммуникаций;
  • наличие забора вокруг участка, где находится артезианский источник.
Читайте также:  Обзор фильтров для очистки воды Амвей

Дальнейшие действия

Выезд на участок представителей Министерства природных ресурсов и экологии является обязательным мероприятием. Они подтверждают, что место планируемого обустройства источника соответствует установленным требованиям.

Когда такое подтверждение получено, требуется собрать комплект документов для получения разрешения. Это заявление на получение лицензии, генеральный, кадастровый и ситуационный планы участка, свидетельство или договор аренды на землю и прочие бумаги. Если на получение разрешения претендует юрлицо, необходимо также предоставить его устав и свидетельство о госрегистрации организации.

Следующий этап – подготовка расчетов примерного суточного потребления воды. Цифры, полученные при проведении расчетов, требуют согласования в инстанции по водным ресурсам.

Обращение в Роспотребнадзор требуется для того, чтобы сотрудники данной инстанции убедились в возможности создать на обозначенном участке санитарную зону. Это необходимое условие функционирования источника артезианской воды. Такая зона охватывает радиус 60 м от гидротехнического сооружения, однако в исключительных случаях этот радиус может быть уменьшен вдвое. Если ответ Роспотребнадзора будет положительным, владельцу участка будет направлена соответствующая подтверждающая бумага.

Проект бурения скважины требует утверждения Облкомводом. Когда все необходимые подтверждения собраны, готовый пакет бумаг передается в Департамент по недропользованию – эта инстанция выдает соответствующую лицензию. После ее получения можно обращаться к специалистам, выполняющим буровые работы.

Процесс регистрации готовой скважины

Схема санитарной зоны.

Когда буровые работы выполнены и гидротехническое сооружение подготовлено к эксплуатации, его следует зарегистрировать в Росреестре. Результатом регистрации станет присвоение артезианскому источнику индивидуального кадастрового номера. Департамент недропользования проведет на участке размещения новой скважины геологическую экспертизу. Вокруг готовой скважины следует организовать санитарную зону, как того требует предписание Роспотребнадзора.

Вода, получаемая из источника, отправляется на лабораторную экспертизу для определения состава: получение жидкости из артезианского источника не гарантирует ей чистоту питьевой воды. Возможно, ее потребуется дополнительно очищать.

Получение документов на уже существующую скважину

Нередко оказывается, что предыдущие владельцы обустроили на своем участке скважину, не зарегистрировав ее. Либо собственник участка мог соорудить источник и, не зная правил его регистрации либо игнорируя их, не принял мер для получения соответствующей лицензии.

Об этом факте, который является нарушением установленного в России регламента недропользования, может узнать контролирующая инстанция. Тогда она даст владельцу артезианского источника время на устранение нарушения.

Сделать это можно 2 способами:

  1. Лицензирование артезианской скважины. В этом случае ее владельцу необходимо выполнить перечисленные выше условия, собрать пакет необходимых бумаг и узаконить уже имеющееся гидротехническое сооружение.
  2. Тампонирование скважины, что подразумевает ликвидацию источника воды.

Если обозначенный контролирующими органами срок истек, а необходимые действия оказались не выполнены, владелец скважины будет наказан административным штрафом, размер которого определяется российским КоАП.

Регистрация скважины на воду

Вопрос водоснабжения на участке стоит очень остро, так как вода необходима в любом случае, даже если дача используется только в сезон. Поэтому часто многие решают выполнить скважину. Всем тем, кто запланировал пробурить ее у себя на участке, необходимо знать, как правильно ее оформить, необходимо ли разрешение на данную операцию и как это все лучше сделать.

Случаи необходимости лицензионного разрешения

В случае если владелец планирует обзавестись скважиной у себя на участке, ему необходимо получить лицензионное разрешение на данный вид работ. Часто хозяева думают, что зарегистрируют ее после выполнения, но это уже нарушение. В соответствии с действующим законом «О недрах» необходимо документально оформлять права на ее выполнение и пользование содержимым. Но это только в случае, если устраивается артезианская скважина.

Если же скважина относится к мелким, то она приравнивается к колодцу, и специального разрешения не требует. Единственное, что понадобится, это документ на право владения участком, который разрешает собственникам выполнять на нем такие работы.

В данном случае, стоит понимать, что такое артезианская скважина. Артезианская вода находится в пространстве между двумя не водоносными слоями. Она является полностью чистой, так как изолирована от сточных и грунтовых вод. Такая вода ценится за свою чистоту и наполненность минеральными элементами, именно поэтому на пользование ей необходимо получать разрешение, которое подтвердит целесообразность выполнения скважины.

Обычно возникает вопрос, до скольки метров может быть скважина на воду, чтобы она была подвержена регистрации? На самом деле скважина может быть разной глубины. Все зависит только от глубины залегания артезианской воды.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.

Основные требования к участку

Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:

  • В радиусе 300 метров не должны располагаться те объекты, которые могут стать причиной химического заражения, к примеру, промышленные предприятия, АЗС или другие объекты.
  • В радиусе 200 метров от скважин на воду не могут находиться объекты биологического загрязнения, например, свалки отходов, могильники или канализационные системы.
  • В радиусе 30 метров от воды не могут быть расположены дома или другие строения и объекты человеческой жизнедеятельности.
  • Место бурения не может быть расположено над инженерными коммуникациями, проложенными в толще почвы.
  • Участок обязательно должен быть огорожен забором, а в его почву запрещено вносить химические удобрения.

Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.

Дальнейшие действия

Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.

Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.

Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.

Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.

Процесс регистрации готовой скважины

После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.

После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.

Получение документов на уже существующую скважину

Случаи, когда человек покупает участок, а на нем уже есть скважина, которая никоим образом не зарегистрирована, не редкость. Также часто бывает, что хозяин участка пробурил скважину, но по незнанию порядка или при отсутствии желания не стал ее регистрировать, а контролирующие органы узнали о данном нарушении. В таком случае ему будет предложено устранить данное нарушение в установленный срок.

Здесь есть два варианта развития событий.

  • Первый – это лицензирование скважины по всем вышеперечисленным пунктам.
  • Второй – тампонирование скважины. Оно проводится в соответствии с Инструкцией РД 08-492-02 .

В случае если владелец в установленный срок не предпринимает действий по узакониванию скважины или не ликвидирует ее, на него накладывается административный штраф за нарушение.

Заключение

Наличие собственной артезианской скважины на участке очень удобно, ведь вода используется постоянно, а в условиях загородного расположения дома, подключение центрального водоснабжения достаточно проблемно. Но стоит помнить, что создать ее можно только при условии соблюдения всех предписанных процедур, которые требуют достаточного длительного времени и бумажной волокиты. Но все усилия окупаются возможностью пользоваться чистой водой. Также обязательно нужно принять во внимание тот факт, что если разрешение на скважину не получено, но она есть, то такой объект подлежит ликвидации или обязательной регистрации. В противном случае владелец становится участником административного правонарушения и несет соответствующее наказание.

Ссылка на основную публикацию